1月26日，国务院下发关于同意将湖南省芷江侗族自治县列为国家历史文化名城的批复（国函【2026】7号）。标志着这座拥有2200多年建置历史的古城，在历史文化保护传承工作中迈入了国家级行列。这是芷江继成为中国继南京之后全国第二座“国际和平城市”后获得的又一重要殊荣，也是对芷江十年如一日的坚持保护与传承历史文化遗产工作的充分肯定。

批复指出：芷江侗族自治县历史悠久、文化厚重，文化遗产资源丰富，传统格局和历史风貌保存较好，地域特色鲜明，具有重要的历史文化价值。

千年古城的历史文化底蕴。芷江，古称沅州，西汉高祖五年（公元前202年）建无阳县，自此一直是古代中央政府治理西南地区的重镇，素有“滇黔门户”“全楚咽喉”之称。芷江历史悠久，文化底蕴深厚，15次为州府路道等治所。据考古发现，㵲水流域早在旧石器时代便有古人类活动。古属“五溪蛮地”，《禹贡》为荆州之域，商周属楚黔中地，秦为黔中郡地，西汉高祖五年（前202年）建无阳县，距今已有二千二百余年建置历史。北宋熙宁七年（1074年）改称沅州。明嘉靖二十七年（1548年），为湖广四川贵州云南总督驻地。万历二十八年（1600年），为偏沅巡抚驻地。清乾隆元年（1736年），沅州升州为府，以其地置县附郭，因屈原《九歌·湘夫人》“沅有芷兮澧有兰”诗句而得名“芷江”。1986年9月，经国务院批准成立芷江侗族自治县。

芷江古城选址依山傍水，传统格局完整、历史场景生动。自北宋熙宁七年（1074年）以来逐渐成形的沅州古城，成为沅水中上游地区政治、经济、文化和教育中心。古城北倚明山，南环㵲水，城内8街30巷形成棋盘格局，街巷交错，古城骨架格局风貌犹存。古城区保存了黄甲街、伞巷2片历史文化街区，芷师中学历史地段。历史建筑集中成片，格局基本清晰完整，空间形态和整体风貌保存良好，传统生活方式得到较好地延续。

历史文化遗存丰富是芷江申报国家历史文化名城的重要优势。目前，芷江现有各级文物保护单位64处，其中有中国人民抗战胜利受降旧址、芷江天后宫、芷江文庙全国重点文物保护单位3处、省级文物保护单位5处、市县级56处。有未核定为文物保护单位的不可移动文物65处，县级历史建筑189处，县级历史文化遗存135处。芷江非物质文化遗产缤纷多彩、活态传承。拥有非物质文化遗产项目75项，其中，有国家级非遗项目 2 项、省级 3 项、市级 7 项，以芷江孽龙和沅州石雕为代表的非遗项目保护传承较好、精品项目多，得到较好地活态传承。

保护与传承并重的“芷江实践”。芷江县委、县政府高度重视历史文化保护传承工作，将申报国家历史文化名城作为推动县域经济发展和文化遗产保护的重要契机。2005年，芷江成功列入湖南省历史文化名城，2015年启动国家历史文化名城申报工作。多年来，芷江坚定践行习近平总书记关于加强历史文化遗产保护传承的重要论述和重要指示，在国家住建部、国家文物局专业指导和湖南省委省政府、怀化市委市政府的正确领导下，坚持保护第一、活态利用，不断完善机制、压实责任，全力推进历史文化保护利用。

构建科学保护体系。芷江坚持规划引领，先后出台《芷江历史文化名城保护规划（2018—2035）》《芷江侗族自治县文物保护规划（2018—2035）》等一系列规划文件，构建了较为完善的历史文化保护规划体系，并制定《芷江侗族自治县历史文化名城保护办法》等六个法规文件，将法律法规贯穿保护的全过程、各领域。

积极探索保护路径。编制文物保护专项规划，开展全域、全要素历史文化遗产的普查、认定和保护工作，对各级文物保护单位实施“四有”管理，形成数字化档案，探索出一条“修旧如旧、活化利用”的成功路径。即注重整体保护与重点保护相结合，既保护单体建筑，也保护历史街区的整体风貌，严格控制城市建筑高度，保护城市传统格局和历史风貌。比如，结合城市建设，新增了东门古城墙遗址公园、西门古城墙（黄公堤）展示休闲区以及历史文化街区“口袋公园”。对中国人民抗战胜利受降纪念坊、龙津风雨桥、黄甲街、伞巷历史文化街区等重要历史建筑进行持续性保护性修缮，使历史建筑在保持原有风貌的同时，焕发新的生机。该县累计实施历史文化遗产保护传承工程27项，投入资金70781万元。

创新活化利用机制。芷江不仅仅是千年古城，还是习近平总书记2024年在湖南考察时提到“芷江受降”重大历史事件发生地。该县聚焦“芷江受降”承载的民族记忆，深入挖掘和平文化时代价值，坚持将历史文化保护与城市发展相结合，让历史文化遗产“活”起来。和平广场、太和塔、和平大桥、和平剧院等一批以“和”为名的地标建筑，不仅传承了历史文脉，也丰富了城市功能。芷江还大力发展文旅融合产业，创新打造和平湖夜游项目，并依托多个国家级交流平台，成功举办六届中国芷江国际和平文化节等国际交流活动，实现“办会兴城”目标。2025年全县共接待国内外游客536.82万人次，实现旅游收入50.98亿元，同比分别增长14.19%和15.7%。十一期间，中国人民抗日战争胜利受降纪念馆单日客流突破6万人次，跻身全省景区前十。该县文旅两项指标多年连续稳居全市前列。

打造历史文化保护利用的“芷江样本”。芷江成功获评国家历史文化名城，标志着这座千年古城迎来了历史文化遗产保护与传承的新起点。踏上“十五五”新征程，芷江将深入贯彻落实习近平总书记关于历史文化保护传承的重要论述，坚定不移走符合自身特色的历史文化保护与城市协调发展之路，坚持保护优先、合理利用原则，进一步完善保护体系，创新传承利用机制，推动国家历史文化名城“金字招牌”绽放更加耀眼的光彩。

责编：许敏

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来源：芷江融媒体中心