日前，湖南省政府门户网发布《关于深度融入“一带一路”支持怀化国际陆港建设实施方案》。方案明确指出，要将怀化国际陆港建设成为深度对接RCEP和东盟国家的战略平台、武陵山片区高质量发展的重要引擎、内陆地区改革开放的标志性工程，推动怀化市对外开放水平全面提升，将怀化打造成为湖南融入共建“一带一路”的重要门户。作为怀化的城市“后花园” 和“西郊区”，芷江侗族自治县交通便捷，区位优势明显，旅游资源丰富，素有“滇黔门户、黔楚咽喉”之称。将芷江县打造成怀化城市副中心，不仅符合全市推进鹤中洪芷一体化的发展进程，还对于承接怀化市产业转移、扩大市民就业等方面有着重要作用。

芷江交通便捷，区位优势明显。县城距怀化主城区铁路中心枢纽站仅37公里,湘黔铁路株六复线，渝怀铁路、320国道以及上瑞、包茂、娄怀、沪昆高速公路和沪昆高铁贯穿全境，芷江机场通达北上广深等全国15个大中城市，随着怀芷高速建成通车，芷铜高速开工建设，芷江“三位一体”的立体交通网络正在不断优化升级。

芷江市政基础设施日益完善。为了加快芷江县城市扩容,芷江县近年来实施了“升东扩西”战略,使城市市政基础设施建设大力改善。芷江一方面认真组织实施好长昆高铁、包茂高速、机场扩建、怀芷320国道改造升级等一批国家、省、市重点工程。另一方面,按照“三纵四横”城市发展规划的要求,推进县城道路建设,拓展城市的规模和骨架，已经形成南北、东西四通八达的城区交通网,使芷江成为湘西地区最便捷的交通运输通道,提升了辐射力与影响力。

芷江丰厚的和平文化蜚声国际。“八年烽火起卢沟，一纸降书落芷江”。芷江是和平圣地，以中国抗战胜利受降名城而“震古烁今”。“芷江保卫战”留下的历史遗迹，已成为世界反法西斯战争胜利的重要历史见证。目前,芷江已成功举办了五届国际和平文化节。在第二届国际和平文化节上，八路军、新四军英模代表、前苏联老红军、美国“飞虎队”老战士、美、俄、法、英、德、韩、苏丹等10多个国家的驻华使节和国际友人汇聚这里，不同肤色的人用不同的语言，在芷江共同阐述着和平理念，在《和平宣言》上表达了共谋和平的心愿。和平文化不仅促进了芷江与国际的文化交流和经贸往来，将芷江打造成怀化城市副中心，还有利于扩宽我市民间外交的范围，从而更好地服务国家的外交战略，充分发挥民间外交的作用。

芷江经济发展迅速，高度重视怀化城市副中心建设。近年来,芷江通过实施一系列的发展战略，全县经济社会保持了良好发展势态。2020年，面对国内外的复杂形势，特别是在疫情和汛情的影响下，实现地方生产总值增长4.2%左右。目前，芷江城市功能持续完善，乡村建设不断发力，人居环境加速提档。怀芷快速干道(芷江段)完工通车后，怀芷20分钟交通圈”将正式形成。芷江将在全市十三个县市区中，已成为怀化市市民休闲娱乐、安居置业的不二之选。芷江还高度重视园区发展。未来，芷江经济重心将向东部的罗旧镇、公坪镇转移。其中，罗旧镇工业集中区距怀化市中心仅17公里，公坪镇位于怀化市郊，距城市中心仅5公里，两镇在不同程度上正在与怀化城区实现融城发展，将为未来怀化市区发展提供新的强大动力，并在扩大周边居民就业方面发挥重大作用。尤其是在2021年7月31日芷江县第八次党代会上，大会明确提出了以省委“三高四新”战略和市委“三城一区”定位为引领，全力打造“三城一中心”(国际旅游名城、中国魅力侗城、湖南临空产业新城、怀化城市副中心)。

综上，芷江不仅具备了成为怀化城市副中心的内外部条件，其特殊的历史地位和国际影响力，更是让其具备了成为怀化城市副中心的不二之选。怀化市应该搭乘此次国际陆港建设东风，加快将芷江打造成怀化城市副中心。

作者：五溪垂客

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