芷江融媒讯  10月22日上午，芷江侗族自治县第十届人民代表大会第一次会议在和平剧院隆重举行。来自全县各条战线的人大代表，肩负全县人民的重托，汇聚一堂，以饱满的政治热情、高度的责任感和使命感，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，共同谋划芷江发展大计。

和平剧院会场气氛庄重热烈，主席台帷幕正中的国徽在鲜艳的红旗映衬下熠熠生辉。八点整，县人大常委会党组书记唐江鲤宣布大会开幕，全体起立，奏唱国歌。

本次大会应到代表226名，因事因病请假的代表9人，实到代表217名，符合法定人数。

在主席台前排就座的有：大会执行主席林涛、杨学锋 、余小武、唐江鲤、唐成铁、梁玉香、朱辉、夏崇源、杨凯、王英、杨建中、曹晓宁、戚文、邓克成，以及市委督导组组长吴永盛。大会主席团其他成员，曾担任县人大常委会主任、县政协主席的老领导，不是县十届人大代表的县委常委，县人民政府副县长和副县长候选人，县政协副主席和副主席候选人，县人民法院代理院长，县人民检察院代理检察长在主席台就座。会议由县人大常委会党组书记唐江鲤主持。

参加会议的还有邀请列席的在职副县级以上干部，县人大常委会副县级以上退休干部，全体县政协委员，中央、省、市驻芷单位负责人，县委各工作部门排名第一的副职，县人民法院、县人民检察院、县公安局排名第一的副职，县直正科级单位党政主要负责人，不是县十届人大代表的住芷省、市人大代表。

在热烈的掌声中，县委副书记、代理县长杨学锋向大会作政府工作报告。

报告分为三个部分：一是第九届政府工作回顾；二是今后五年和2027年工作重点；三是着力建设人民满意的服务型政府。

报告指出，五年来，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，锚定“三高四新”美好蓝图，加快融入五省边际区域性中心城市建设，各项事业呈现稳中有进、进中向好的态势，较好完成了各项目标任务。“产”的支撑持续夯实，“人”的潜能充分激发，“美”的内涵不断延展；一批经济指数突破突围，一批重大项目落地落实，一批民生实事见行见效，一批重要荣誉提劲提神。

报告指出，2026年，全县稳增长、挖潜力，内需贡献指数持续攀升；兴实体、壮能级，产业质效指数持续攀升；优品质、拓容量，城乡宜居指数持续攀升；谋创新、激活力，改革动能指数持续攀升；惠民生、增福祉，群众幸福指数持续攀升；守底线、防风险，社会平安指数持续攀升。全县地区生产总值增长4.5%左右，总量达145亿元以上；社会消费品零售总额突破41.6亿元；现代服务业保持12%以上增长的快速发展势头；产业投资额占固定资产投资的比重超过85%；城乡居民人均可支配收入分别增长4.8%、7.0%。

报告指出，今后五年工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，锚定“三高四新”美好蓝图，加快融入五省边际区域性中心城市建设，坚持“三城一中心”发展定位，聚焦“强文旅、兴产业、促融合、惠民生”发展重点，奋力建设五省边际现代化先行县，为谱写中国式现代化湖南篇章贡献芷江力量。

报告指出，2027年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长5.5%左右；规模工业增加值增长5%；固定资产投资增长3%；社会消费品零售总额增长7%；一般公共预算收入增长1.5%；城乡居民人均可支配收入分别增长5%、7.2%。

报告强调，实现2027年预期目标，必须重点抓八个方面工作：一是顺势而谋，办好县庆盛会，讲好芷江故事、传播芷江声音、展示芷江形象，形成人人关心县庆、人人支持县庆、人人推动发展的浓厚氛围。二是乘势而上，激活内需引擎，坚持以链招商，紧扣“3+2”现代产业体系，立足电子信息、食品加工、商贸物流、文旅康养等重点方向，持续引育优质项目，不断积蓄经济发展新动能。三是提势而新，夯实产业支撑，以链式思维促进集群发展，以科技创新赋能转型升级，以园区提质推动产业增效，全力塑造产业高质量发展新优势。四是因势而导，推进文旅融合，坚持“以文塑旅、以旅彰文”，促进文化出彩、文物出活、文旅出效。五是聚势而美，提升城乡品质。坚持以城带乡、城乡互促，推动城乡要素平等交换、双向流动。六是应势而变，优化发展环境，以机制创新激发内生动力，以环境优化拓展发展空间。大力开展营商环境提升行动，深化开展“企业家日”等活动，持续擦亮“芷江办事 只跑一次”营商环境新名片。七是蓄势而增，擦亮生态底色，坚持生态有为、绿色发展，健全生态产品价值实现机制，提高发展的“含绿量”“含金量”。八是固势而为，托举民生幸福，抓重点，补短板，兜底线，让群众看到变化、得到实惠、感到满意。

报告强调，要进一步加强政府自身建设，坚持在谋事中求发展、在干事中树形象、在成事中赢民心，努力建设人民满意的服务型政府。

报告号召，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，乘发展之势、担敢为之责、提善为之能，加快建设五省边际现代化先行县，为奋力谱写中国式现代化湖南篇章贡献芷江力量。

大会举手表决了《芷江侗族自治县第十届人民代表大会第一次会议选举办法（草案）》；《芷江侗族自治县第十届人民代表大会第一次会议民生实事项目人大代表票决办法（草案）》。

责编：许敏

一审：龙解文

二审：许敏

三审：杨飚

来源：芷江融媒体中心

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