金秋十月，㵲水欢歌。日前，在芷江侗族自治县十届人大一次会议上，新一届县人大常委会郑重表态，将发扬上届争先创优的劲头，甘为“挑山工”、勇当“擂鼓手”、争做“实干家”，勇于探索、敢破坚冰，把上一届人大工作的成效和亮点，转化为本届人大常委会创造实绩的坚实基础和奋进动力，接续发力护航现代化先行县建设。

芷江侗族自治县十届人大一次会议现场。

“挑山工”之责，在于肩上有担、脚下使劲，一步一个脚印把事业推向高处。“县九届人大常委会打下了好底子、蹚出了好路子，我们接过的不仅是‘接力棒’，更是一份沉甸甸的责任。”县十届人大常委会主任唐江鲤说。

五年来，县九届人大常委会高质量完成“十四五”规划中期评估，推动建设“芷江国际和平城市”写入省“十五五”规划纲要、国际航空港临空经济区以及陆港空港连接线纳入省“十五五”规划重大项目。听取和审议专项工作报告48项，紧盯政府债务风险防控开展监督，助推芷江连续三年获评全省“化债成效突出地区”；深化零基预算改革监督，推动预算联网监督向乡镇拓展；作出关于促进电子信息产业高质量发展的决议，助推华晟电通获评国家级专精特新“重点小巨人”。聚焦医疗保障、教育发展等领域开展专项监督，推动追回医保基金90余万元、新增城区义务教育学位400个。实现对政府组成部门开展工作评议全覆盖，形成审议意见96条，推动150余项民生实事落地。连续三年对原芷江晨地锰业公司历史遗留场地污染治理工程进行跟踪督办，助推芷江获评全省防范化解重大生态环境风险隐患“利剑”行动优秀县。助力生态产品价值实现机制改革，全县水权改革经验被纳入2025年度全国重点研究清单。

县九届人大常委会拓宽民意汇集渠道，全县建成27个代表联络站，组织代表走访群众8.2万余户，推动化解民生难题2800余件。其中，三道坑代表联络站高效解决水渠维修难题的事例被《人民日报》刊载。代表建议办理提质增效，五年来共收到代表建议275件，办结率100%、满意率98.91%，其中补家文代表关于强化共享单车管理的建议入选怀化“十五五”金点子。代表票决确定民生实事项目162个、总投资19.53亿元、惠及30多万群众。广大代表立足岗位发挥作用，胡杨荣获全国劳动模范、杨小英获评全国三八红旗手、龙运能带领清江村获评省级五星级乡村旅游区。

上届工作的成效和亮点，是本届再攀新高的坚实起点，新一届县人大常委会庄严承诺：县委、县政府关注的大事，就是人大的要事；对标县委建设“八城”的美好愿景，找准履职切入点和结合点，在做强“两区”、融入“两港”、办好“两节”、唱响“两城”、守好“两线”（以下简称“五大重点工作”）上精准发力，每年精选4至6个重点议题开展专题调研、执法检查，把“愿景图”变成“实景图”。

县十届人大常委会将在服务中心大局中彰显担当，紧扣“十五五”规划实施、水生态产品价值实现等重点任务，依法作出有关决定决议，为各项改革破局开路、为破冰前行保驾护航。紧盯教育减负、看病就医、就业增收、物业服务、养老保障等关系群众冷暖的事项，持续放大对政府组成部门开展工作评议的成效，并探索在人大会议上由全体代表开展评议。把代表议案建议办好、把民生项目盯牢、把调研监督做实，让人大履职有力度、有温度，让群众的获得感看得见、摸得着。引导产业一线的代表在向新图强、延伸链条上敢闯敢试，让文旅战线的代表在“把流量变留量、人气变财气上”多出新招，让乡村振兴前沿的代表在发展产业、联农共富上主动作为，让基层治理一线的代表在融合共治、共建共享中凝心聚力，与县委、县政府同心同德、同向发力、同频共振。

当好“擂鼓手”，就是擂响“蓝图”鼓和“愿景”鼓。新一届人大常委会勇当“擂鼓手”，接过上届良法善治的接力棒，把“十五五”宏伟蓝图变成实景。

县九届人大常委会修订《芷江侗族自治县自治条例》，制定《芷江侗族自治县和平湖保护条例》，作出关于推进和平文化建设的决议，引导公坪镇人大作出关于加强水生态环境保护的决议，实现乡镇人大专项决议决定“零的突破”。坚持规范性文件备案审查“有件必备、有备必审、有错必纠”，共审查县本级行政规范性文件161件、纠正9件。开展执法检查35次，督促设立中小企业发展专项资金200万元；建立“执法检查、问题清单、专题询问”三结合机制，化解民生难题210余件；建立人大、检察联动监督机制，督促兑现产业扶贫分红款113万元。

新一届人大常委会将以良法促善治，把国家历史文化名城品牌唱准唱响，把出台《芷江侗族自治县历史文化名城保护条例》作为立法工作的头号工程，精心打磨、全程把关。同时完成《芷江侗族自治县和平湖保护条例》修订，做实立法后评估，确保每一部条例立得住、行得通、能管用。围绕“五大重点工作”及历史文化名城保护利用开展执法检查，突出专题调研小切口、深挖掘，执法检查敢较真、护权威，工作评议察实绩、验作风；迭代完善员额法官、员额检察官“四问四评”、法治政府监督“1+N”、政府债务监督“13+1+5”等工作机制，深化“人大＋”联动监督，对落实不力、推诿塞责的部门敢于亮牌，对不担当、不作为的干部主动问询，实行“黄牌预警、红牌督办”动态管理。延续代表建议办理“三见面”沟通机制，把建议办理成效继续纳入部门工作评议内容，从源头上严把建议质量关，引导代表精准建言，提升A类件建议办理占比；按时间节点督办年度代表建议，不仅要答复满意，更要实现答复、结果双满意。

县人大常委会主任唐江鲤主持县十届人大一次会议。

当好“实干家”，不是“等风来”，而是主动“去闯关”。上届人大常委会出台代表审议意见处理反馈办法，修订常委会议事规则、代表履职管理办法等制度20余项，获评“全国节约型机关”，预算联网监督平台获评全省人大预算联网监督好平台，2025年有8项工作入选怀化市人大系统十大创新工作典型案例，连续3年获评怀化市人大工作目标管理考核先进单位；严格落实“周调度、月指导、季总结”机制，扎实推进乡镇人大工作争先创优，锤炼了一支政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍。

回望县人大常委会走过的履职征程，一串串数字、一个个案例、一项项荣誉，勾勒出一幅监督得力、决定为民、任免依规、代表有为的厚重画卷。新征程上，新一届县人大常委会将以本次会议为新起点，拿出硬气底气，吹响奋进号角，面对发展瓶颈、治理难题等挑战，主动请缨、披挂上阵，带头推进重点项目实施，持续跟踪督办民生实事项目，谱写履职为民、实干担当的新答卷，为加快建设五省边际现代化先行县贡献人大力量、彰显人大担当。

责编：唐先彬

来源：人民之友