元旦前夕,市纪委在清源五溪公众号发出违反中央八项规定精神5起典型问题通报,不管是麻阳教育局原党委书记黄某违规收受礼品礼金、还是靖州公安局某派出所所长公车私用......十八大以来,党中央制定出台《中央八项规定》和纵深推进全面从严治党系列制度法规,清晰划定了各种红线!正风肃纪高压态势下,党中央以摧枯拉朽态势清除了一大批害群之马,“打虎”“拍蝇”“猎虎”,群众直呼大快人心。
利剑高悬,为何仍有部分党员干部心存侥幸、在雷区范围疯狂试探、奔跑?认识没有及时转变是其一,更多的是对党内制度法规缺乏敬畏之心,“硬规矩”变成了“软执行”。
法规制度的生命力在于执行。习近平总书记强调“制度是用来遵守和执行的。全党必须强化制度意识,自觉尊崇制度,严格执行制度,坚决维护制度,健全权威高效的制度执行机制,加强对制度执行的监督”。有了好的制度如果不抓落实,只是写在纸上、贴在墙上、锁在抽屉里,制度就会成为“稻草人、纸老虎”。
对此,我们要从源头抓起,聚焦根子用猛药,狠抓、猛抓常态学习、健全考评体系、抓住关键少数提升党内法规执行质量。一是坚持常态学习提升党内法规执行的自觉性。知之愈明,则行之愈笃。党内法规制度集中体现党的意志,对各级各类党组织和党员具有强制性、权威性,党章是最根本的党内法规,是制定党内其他法规的基础和依据。加强党内法规学习教育,使党员干部增强纪律意识、法规意识,把党章党规党纪刻印在心上、落实在行动上,形成尊崇党章、遵守党纪的良好习惯。学习党内法规要与依法治国齐头并进,强化对以党章为核心、以准则条例为主干的党内法规体系的全面把握,重点加强标志性、关键性、基础性法规制度的学习领悟,真正将实质内容内化于心、外化于行。理论学习要顺应依法治国、依规治党形势,从世情、国情、党情变化的实际出发,制定和修订党内法规制度。广大党员干部必须持续更新学习内容,与时俱进,不能身子进入新时代,学习还停在过去时。二是抓住关键少数提升党内法规执行的针对性。党的各级领导干部是党内法规制度执行的风向标,对广大党员干部起着示范、引领作用。党的各级领导干部要牢牢把握新时代党内法规制度建设的正确方向,自觉在党内法规制度落实要求上高于一般党员,在党内法规制度执行标准上严于一般党员,以上率下,切实发挥标杆表率作用。要善于用法治思维解决基层党组织建设中的矛盾和问题。要加强党内法规制度文化建设,以良好的党内法规制度文化涵养风清气正的政治生态,用风清气正的政治生态推动党内法规制度的贯彻执行。要注重完善党内法规制度实施后的公开、研判评估、督查问责机制,把党内法规制度实施情况纳入党委巡视巡察和督查的重要内容,积极畅通党员、群众、民主党派和新闻媒体参与监督执规责任履行的渠道,严肃批评和查处各类违规失职失责行为,形成党内法规制度执行强大推动力,牢牢扎紧依规治党的制度笼子。三是健全考评体系提升党内法规执行的实效性。贯彻执行党内法规制度真抓严管才能出实效,要明确各级各类党组织和党员领导干部在党内法规制度执行当中的责任,对监督考核、责任追究等提出相关要求,破解过去党内法规制度执行力不强,不同程度存在机械执行、选择执行、繁琐执行、变通执行等问题,提升党内法规执行成效。各级各类党组织要结合实际认真谋划,杜绝喊口号、形式主义,要对党内法规执行责任制规定进一步细化和分解,制定具体的操作细则和指标体系,结合现有的党建考核、绩效考核、年度综合考核、干部选拔任用,防止重复考核、多头考核,最大限度地减轻基层负担。考核考评要凸显政治标准和党性要求,更加注重实用性和责任落实到人,形成科学完备的考评量化体系,倒逼各级各类党组织和广大党员干部牢牢树立执规意识,层层压实执规责任,努力提高执规能力,推动管党治党效能得到有力提升。
责编:明毅 汪大庆
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