习近平总书记指出，住房问题既是民生问题也是发展问题，关系千家万户切身利益，关系人民安居乐业，关系经济社会发展全局，关系社会和谐稳定。芷江侗族自治县委、县政府聚集产业、交通、土地、资金、项目优势，按照“共建、共管、共享”的思路，帮助贫困群众“挪穷窝”“换穷业”，以崭新的面貌脱贫奔小康。

习近平指出，一方水土养活不了一方人的地方，要搬出来，让他们到有利于发展的地方发展 。易地扶贫搬迁是脱贫攻坚“五个一批”精准扶贫工程中最难啃的“硬骨头”。为了啃下这块“硬骨头”，芷江围绕“搬得出、稳得住、有就业、能逐步致富”的目标，科学系统规划、扎实推进建设、优化管理服务，解决了“一方水土养不起一方人”的生存状态，让贫困群众的生产生活发生了蜕变。

芷江七里桥县城安置区地处芷江侗族自治县城规划区东部320国道旁，位于芷江镇七里桥村，是芷江侗族自治县易地搬迁安置点，小区交通便利，绿化优美，配套功能设施齐全。在这里安置建档立卡贫困户415户1572人，通过就近就地就学的方式，解决了搬迁户家庭子女转学和就学问题。

楠木坪镇楠木坪村建档立卡贫困户李满香，与女儿相依为命，易地搬迁至七里桥县城安置区生活后，通过帮扶干部帮忙申请了小额贷款，在县城周边开了一家理发店，收入稳定。现在校车也开到家门口，孩子再也不用为了上学而走上一个多小时的山路了。学校环境优雅，师资配备优良，更引进了现代化的教育教学理念方法，从硬件到软件都有力地保障了孩子的健康成长。几年不到，她从愁容满面转变为笑口常开。

芷江七里桥安置区搬迁户  李满香：我觉得我们搬到这里来比较安心，住的条件也很好，水电都很方便 （小孩）去学校也很方便，有校车接送，我们非常感谢政府给我们的帮扶，这里的环境也很好 卫生也很干净，小区的设施也很齐全。

芷江通过基本覆盖到户的产业扶贫方案，确保每户搬迁户产业后扶项目全覆盖，产业后扶收入可持续。搬迁户粟晓明通过政府培训掌握养殖技术，在芷民丰养鸭基地养鸭8000羽，带动12户易地扶贫搬迁户养鸭4万余羽。

芷江七里桥安置区搬迁户  粟晓明：我们养他回收，我们就有了保障，我们在这个场子里有12户养殖户，一年能增收4万多块钱左右。

芷江把解决困难群众住房安全问题放在脱贫攻坚工作的首要位置，进一步瞄准突出问题，全面补齐住房短板，让贫困群众住有所居、居有所安。加强易地扶贫搬迁集中安置区后续帮扶工作，在产业扶贫、正常入学、基本医疗服务等20个方面下功夫，让搬迁对象住得放心、住得暖心、住得省心、住得舒心、住得安心，实现搬迁群众“生计不愁、生活温馨、安居乐业、融入新生活”。 截至2019年底，芷江1073户4104人已全部实现易地搬迁安置工作。

芷江易地扶贫搬迁办公室副主任  田穆英：我们紧紧围绕搬迁是手段，脱贫是目的的发展战略，全力做好易地扶贫搬迁的后续帮扶工作，积极鼓励创业，推动产业发展，发展扶贫车间，加大就业帮扶 促进稳定就业，精细管理服务等。让我们的贫困户住得安心，全力打造干净整洁文明和谐的幸福新家园。

如果说易地扶贫搬迁是解决搬迁群众住房问题的根本之策，那么农村危房改造则是改善未搬迁的贫困群众居住条件的有效手段。芷江始终把改善农村困难群众居住条件作为脱贫攻坚的重点工作，坚持以“政府主导、规划引导、群众主体”为工作思路，对农村危房改造工作精心组织，统筹安排，取得显著成效。

雅致的小屋干净整洁，屋内地面清爽干净，阳光透过崭新的门窗，将房间照得通透明亮，屋外，工人们正忙着给房前的小坪搭钢棚。走进罗旧镇浮莲塘村低保贫困户村民唐光钱的家中，质朴的农房让人眼前一亮。

不久前，唐光钱一家还蜗居在山上年久失修的“高龄”危房里。2018年，通过农村危房改造工程，一家人享受到4万元的危改补贴资金，老旧危房得以拆除，并在山下重建了90平米的新房。

罗旧镇浮莲塘村 村民 唐光钱：如果没有这么好的政策，我也没有这么好的房子，党和政府都关心我帮助我，没有政府我可以说不会过得这么好，现在一天比一天过得好了。

“政策真正惠及于民”是芷江推进农村危房改造的出发点和落脚点，通过对建档立卡的贫困户、低保户、分散供养特困户、贫困残疾人家庭等“四类”重点对象家庭进行精准核实，做到了应改尽改。2013年至2020年，芷江共争取各级农村危房改造指标任务8660户,各级补助资金2.1亿元，为10144户困难群众解决了住房安全问题。

县住房和城乡建设局党组成员、副局长 杨志新：消除房屋老旧危陋造成的安全隐患，改善了农村困难群众的住房条件，增强群众的获得感、幸福感、安全感、让农村危房改造工程真正成为精品工程 、阳光工程、民心工程。

“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜”。诗圣杜甫的千年喟叹，如今已在芷江大地上变为现实。芷江通过强化领导抓保障、强化程序抓规范、强化管理抓落实、强化协同抓成效，易地搬迁、农村危房改造、旧房修缮，解决了农村住房安全问题，从“忧居”到“优居”，让广大农村困难群众过上了 “风雨不动安如山”的安居梦。

作者：尹华

责编：芷江融媒体中心

来源：芷江县融媒体中心